前不久，在乐山市马边彝族自治县举行的“越商走马”招商引资推介会现场，包括磷矿、新能源等5个项目集中签约落地，协议投资总额51.6亿元。

马边是四川39个欠发达县域之一。对马边来说，这5个项目意义很不一般：这场推介会上集合了四川省政府驻上海办、广州办、重庆办等多方力量，在四川省经济合作局统筹下，共同为马边以磷矿为代表的地方特色产业注入项目活力，以产业链条建设带动更多优质新项目、新技术落地。

2023年9月，四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作，明确“抓发展、抓帮扶的关键在于抓产业”。两年来，省经济合作系统全面发力，助力欠发达县域产业不断向下扎根、向上蓬勃生长。

从卖资源到卖产品打造并延长新能源新材料产业链

原料砂磨、喷雾干燥、烧结、气流粉碎、筛分、除磁、包装……在马边新型材料特色工业集中区，四川蜀能矿产有限责任公司磷酸铁锂厂的自动化生产线正飞速运转。在生产线尾端，一袋袋磷酸铁锂正极材料正抓紧装车，随即将被发运至比亚迪全国各地电池厂，使用在比亚迪高端车型上。

2024年8月，四川蜀能矿产有限责任公司磷酸铁锂厂在马边劳动镇全面投产以来，市场订单稳定，2025年预计产能达4万吨，营收达10亿元。“除比亚迪以外，今年至少还要实现2—3家新客户的供货，进一步提质增效和提升市场占有率。”该公司负责人说。

马边是国家重要的磷矿战略资源基地。自托底性帮扶开展以来，在省经济合作局等单位组成的帮扶专班推动下，马边从“磷”突破，将磷化工产业确定为“托底性帮扶需重点指导支持产业”，聚焦磷化工产业升级，精准编制产业招引图谱，成功引进蜀能矿产5万吨/年磷酸铁锂新材料项目，打造并延长新能源新材料产业链。

同样是招商引进的四川马边龙泰福缘石英砂项目，眼下正全面加快建设。这个总投资15亿元的项目，将分两期建成石英坩埚、高纯石英砂、高纯石英管、高纯石英坩埚等生产线。项目全部建成投产后，预计年产值达63亿元。

“蜀能矿产填补了马边在磷酸铁锂正极材料制造领域的空白，对乐山绿色磷化工产业的延链、补链、强链及工业经济发展方式的转变具有深远影响；龙泰福缘则将迅速填补乐山乃至西南地区光伏及半导体石英管的空白，就地补齐通威集团光伏产业的原料和耗材生产所需。”马边招商引资部门相关负责人介绍，过去能源型、粗放型的传统工业，正加速向绿色可持续的新型工业转型。数据显示，今年1月—11月，马边磷矿产业产值规模42.1亿元，同比增长12%。

马边磷矿绘图谱搭平台县域有“定制款”招商方案

像马边这样的欠发达县域，产业基础相对薄弱，科研技术和创新能力储备不太充足，为何能频频招引省内外重大项目落地，且不少产品还被列入国内龙头企业的供应商名单？这得益于省经济合作系统“量身定制”的招商方案。

在承担欠发达县域产业精准帮扶任务后，省经济合作系统一方面立足当地特色产业，科学研判产业发展趋势，精准绘制产业招引图谱；另一方面，在提供招商信息、搭建合作平台等方面统筹资源，帮助当地引育主导产业，推动项目落地、产业链延伸。

在省经济合作局驻地帮扶人员工作日志上，一项项举措被细化为具体工作条目：协同相关部门为受帮扶县梳理项目清单、产业清单、平台清单和帮扶方任务清单，加快推进清单各项任务；拟赴江苏拜访磷化工产业重点企业，联系马边与川大化工学院座谈交流、推进校地产业合作等。

截至目前，马边已组织80余家科研院所及龙头企业来当地考察，同时赴外省拜访重点目标企业，今年已推动前期对接洽谈的马边石英坩埚、国科融智生物技术等5个产业项目正式签约。

不仅仅是马边。去年以来，面向欠发达县域，省经济合作局联合新编了33个重点产业产品招商引资实施方案，同时开展省、市、县三级联动外出招商100余次，举办18场欠发达县域专场推介活动，持续推进落地一批龙头企业和特色项目，加快促进地方资源优势向产业优势、发展优势转化。

“当然，目前仍有地方产业链配套不足、物流成本较高、产业抗风险能力待加强等问题。”省经济合作局相关负责人表示，将继续深化“一县一策”，创新运用“飞地经济”“共建园区”等模式，助力欠发达县域产业链延伸和价值链提升实现更大突破。同时，将人才培养放在更突出位置，更加注重完善利益联结机制，让群众在产业发展中获得更多实惠，不断激发主体创造活力。