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四川省经济合作局
2022年度法治政府建设工作情况
  • 信息来源:省经济合作局合作规划处
  • 发布时间:2023-03-31

2022年,我局认真学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神,紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省委全面依法治省委员会历次会议精神,积极引导全省经济合作系统干部职工充分认识厉行法治、依法治省的重要意义,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,依法行政、依法招商取得良好实效。

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,确保党对全面依法治省工作的领导。局党组将法治建设工作摆在重要位置,统筹抓好局机关法治建设工作,确保依法治省各项决策部署落地落实。一方面,认真贯彻落实省委全面依法治省各项工作部署,局推动依法治省工作领导小组统筹协调,局领导小组办公室具体推动,对照《中共四川省委全面依法治省委员会2022年工作要点》,明确总体思路、工作目标和工作重点,制定贯彻落实工作措施,扎实做好依法治省各项工作。另一方面,局党组充分发挥在推进法治政府建设中的模范带头作用,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容,带头学思践悟。常态化开展局党组会和局长办公会会前学法,深入学习《关于加强社会主义法治文化建设的意见》等重要文件精神,学法成效不断提升。

(二)完善工作机制,确保各项工作在法治轨道中推进。紧密结合全省经济合作工作实际,建立完善局机关推进法治建设工作机制。一是健全领导干部学法机制。不断丰富学法手段方式,通过局党组中心组学习、领导干部法律知识培训、法制教育专题讲座等多种形式,不断提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力。二是完善依法决策机制。严格落实“三重一大”事项议事决策制度,修订完善《中共四川省经济合作局党组议事决策规则》等制度规定,对党组建设、重要决策、人事任免、项目统筹、资金支出等重大事项进行集体研究、民主决策,最大限度规避法治风险。三是强化权力监督约束。认真办理人大代表和政协委员的提案和建议16件,其中主办件4件,代表、委员满意率均为100%。依法做好行政应诉和行政复议工作,按照《司法部办公厅关于建立行政复议案件信息季报制度的通知》要求,及时准确向司法厅报送有关情况。将法治建设纳入局机关年度目标考核内容,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。四是全面推进政务公开。完善政务信息公开制度,创新政务公开方式,重点推进本单位职责、机构设置、一般公共预算收支等领域的政府信息公开。按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求,健全政策解读工作机制。完善新闻发言人制度,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,通过新闻发布会、记者访谈、发表文章等方式宣传,传递权威声音。

(三)狠抓工作落实,推动法治建设与经济合作有机结合。一是扎实开展法治宣传教育。局班子成员利用专题调研和开展“进千企”活动契机,加强对市(州)经济合作部门依法招商指导。在局政务网分设政务信息公开专栏,接受社会公众监督。二是全面落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在合同起草、招商引资中的参谋助手作用,聘请泰和泰律师事务所5名律师为我局提供常年法律顾问服务,依法依规对我局合同、协议和重要文件等提出审查意见,全年共出具律师建议书176份,有效防止了违背法律法规、违背公平竞争的情况。三是积极组织学法用法活动。采取集中学和个人自学相结合的方式,教育引导干部职工深入学习习近平法治思想,特别是习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述。积极组织参加2022年度全省国家工作人员学法用法考试,督促干部职工认真开展培训、考试,合格率100%,学习效果充分体现。四是加强行政规范性文件管理。积极配合司法厅开展涉及经济合作领域的地方性法规政府规章和行政规范性文件清理等工作,全面清理现有法规规章、规范性文件,经济合作法治体系不断完善。按照《四川省行政规范性文件制定和备案规定》要求,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发,重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。五是严格规范公正文明执法。按照国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和省政府有关要求,加强外商投资领域行政执法信息公开,依法归档保存执法档案,促进行政执法能力水平整体提升。

二、2023年工作打算

我们将深入学习宣传习近平法治思想,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,着力构建职责明确、依法行政的治理体系,持续提升法治政府建设水平。

(一)全面推进法治四川建设。认真落实法治四川建设总体部署,根据《法治四川建设规划(2021—2025年)》具体要求,把法治建设贯穿经济合作工作各领域全过程,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。强化依法决策意识,推进严格规范公正文明执法,加强行政权力制约和监督,促进行政权力规范透明运行。

(二)持续加强法治体系建设。坚持对标先进、突出重点,全面清理现有规范性文件与法治政府建设要求不一致的内容,不断完善各项制度规定,进一步提高经济合作工作的法治保障水平。建立完善招商引资企业法律服务机制,持续开展“进千企”活动和外商投资服务专项行动,广泛收集已入川企业意见建议,及时协调相关部门解决困难问题,持续提升全省投资软环境。

(三)加强干部队伍建设。加强法律业务培训和能力建设,推动学习教育规范化、常态化、制度化,不断增强干部法治观念和依法行政、依法招商工作能力,着力培养锻造一支懂法、守法的高素质干部队伍,进一步提升经济合作工作法治化、规范化、专业化水平,积极为建设法治四川、法治政府、法治社会贡献经合智慧和力量。

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2022年度法治政府建设工作情况

来源:省经济合作局合作规划处 发布时间:2023-03-31

2022年,我局认真学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神,紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省委全面依法治省委员会历次会议精神,积极引导全省经济合作系统干部职工充分认识厉行法治、依法治省的重要意义,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,依法行政、依法招商取得良好实效。

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,确保党对全面依法治省工作的领导。局党组将法治建设工作摆在重要位置,统筹抓好局机关法治建设工作,确保依法治省各项决策部署落地落实。一方面,认真贯彻落实省委全面依法治省各项工作部署,局推动依法治省工作领导小组统筹协调,局领导小组办公室具体推动,对照《中共四川省委全面依法治省委员会2022年工作要点》,明确总体思路、工作目标和工作重点,制定贯彻落实工作措施,扎实做好依法治省各项工作。另一方面,局党组充分发挥在推进法治政府建设中的模范带头作用,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容,带头学思践悟。常态化开展局党组会和局长办公会会前学法,深入学习《关于加强社会主义法治文化建设的意见》等重要文件精神,学法成效不断提升。

(二)完善工作机制,确保各项工作在法治轨道中推进。紧密结合全省经济合作工作实际,建立完善局机关推进法治建设工作机制。一是健全领导干部学法机制。不断丰富学法手段方式,通过局党组中心组学习、领导干部法律知识培训、法制教育专题讲座等多种形式,不断提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力。二是完善依法决策机制。严格落实“三重一大”事项议事决策制度,修订完善《中共四川省经济合作局党组议事决策规则》等制度规定,对党组建设、重要决策、人事任免、项目统筹、资金支出等重大事项进行集体研究、民主决策,最大限度规避法治风险。三是强化权力监督约束。认真办理人大代表和政协委员的提案和建议16件,其中主办件4件,代表、委员满意率均为100%。依法做好行政应诉和行政复议工作,按照《司法部办公厅关于建立行政复议案件信息季报制度的通知》要求,及时准确向司法厅报送有关情况。将法治建设纳入局机关年度目标考核内容,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。四是全面推进政务公开。完善政务信息公开制度,创新政务公开方式,重点推进本单位职责、机构设置、一般公共预算收支等领域的政府信息公开。按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求,健全政策解读工作机制。完善新闻发言人制度,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,通过新闻发布会、记者访谈、发表文章等方式宣传,传递权威声音。

(三)狠抓工作落实,推动法治建设与经济合作有机结合。一是扎实开展法治宣传教育。局班子成员利用专题调研和开展“进千企”活动契机,加强对市(州)经济合作部门依法招商指导。在局政务网分设政务信息公开专栏,接受社会公众监督。二是全面落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在合同起草、招商引资中的参谋助手作用,聘请泰和泰律师事务所5名律师为我局提供常年法律顾问服务,依法依规对我局合同、协议和重要文件等提出审查意见,全年共出具律师建议书176份,有效防止了违背法律法规、违背公平竞争的情况。三是积极组织学法用法活动。采取集中学和个人自学相结合的方式,教育引导干部职工深入学习习近平法治思想,特别是习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述。积极组织参加2022年度全省国家工作人员学法用法考试,督促干部职工认真开展培训、考试,合格率100%,学习效果充分体现。四是加强行政规范性文件管理。积极配合司法厅开展涉及经济合作领域的地方性法规政府规章和行政规范性文件清理等工作,全面清理现有法规规章、规范性文件,经济合作法治体系不断完善。按照《四川省行政规范性文件制定和备案规定》要求,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发,重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。五是严格规范公正文明执法。按照国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和省政府有关要求,加强外商投资领域行政执法信息公开,依法归档保存执法档案,促进行政执法能力水平整体提升。

二、2023年工作打算

我们将深入学习宣传习近平法治思想,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,着力构建职责明确、依法行政的治理体系,持续提升法治政府建设水平。

(一)全面推进法治四川建设。认真落实法治四川建设总体部署,根据《法治四川建设规划(2021—2025年)》具体要求,把法治建设贯穿经济合作工作各领域全过程,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。强化依法决策意识,推进严格规范公正文明执法,加强行政权力制约和监督,促进行政权力规范透明运行。

(二)持续加强法治体系建设。坚持对标先进、突出重点,全面清理现有规范性文件与法治政府建设要求不一致的内容,不断完善各项制度规定,进一步提高经济合作工作的法治保障水平。建立完善招商引资企业法律服务机制,持续开展“进千企”活动和外商投资服务专项行动,广泛收集已入川企业意见建议,及时协调相关部门解决困难问题,持续提升全省投资软环境。

(三)加强干部队伍建设。加强法律业务培训和能力建设,推动学习教育规范化、常态化、制度化,不断增强干部法治观念和依法行政、依法招商工作能力,着力培养锻造一支懂法、守法的高素质干部队伍,进一步提升经济合作工作法治化、规范化、专业化水平,积极为建设法治四川、法治政府、法治社会贡献经合智慧和力量。

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