当前，以数据为关键要素的数字经济已成为构建现代化经济体系的重要引擎，更是构筑国家竞争新优势的关键领域。四川省委、省政府高度重视数字经济发展，作出系列安排部署。2024年，省政府印发《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》，全省数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达16.7%、处于全国第一方阵。2025年2月，四川获批国家数字经济创新发展试验区，从积极探索数字产业集群发展新机制、加快完善数智技术创新体系、全面构建数字化转型促进网络体系、持续优化数据基础设施体系、健全完善数字治理政策体系5方面部署17项重点任务。为进一步推动“十五五”期间我省数字经济取得突破性进展，经省政府同意，省发展改革委等9部门联合印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

《政策措施》立足四川资源禀赋和发展阶段，坚持“用好现有政策”与“谋划新增举措”相结合，在统筹整合既有支持方向的基础上，向数字经济重点领域精准倾斜，并围绕数字产业培育、数据资源开发、基础设施升级等关键环节提出一系列创新性、突破性安排。全文共六部分、十七条，旨在以系统化政策供给推动全省数字经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一、聚焦集群集聚，夯实数字产业化发展根基

《政策措施》第一部分紧扣“推动数字产业集聚发展”目标，着力构建梯度培育、协同联动的产业生态体系，聚焦数字产业集群做大做强、数字经济产业园区扶持引导、数字经济创新型企业培育壮大三个方面，多层次壮大市场主体，提出三点政策措施。一是实施数字产业集群发展工程，对重点集群项目给予最高3000万元资金支持。二是创新采用“年度申报+动态培育+效益评价”方式，培育省级数字经济产业园区试点。三是建立创新型企业培育库，对新获评国家级“单项冠军”和专精特新“小巨人”的企业给予奖补。

二、深化融合赋能，加速产业数字化转型进程

第二部分围绕“促进产业数字化转型”，为破解“不敢转、不会转、转不好”难题，加快传统产业焕新提质，突出场景牵引与能力建设双轮驱动，提出三点政策措施。一是持续实施“智改数转”行动计划，对生产设备数字化改造、智能装备和软件更新等数字化转型项目，按不超过设备（含软件）投资额的20%给予支持。二是加快省级数字化转型促进中心建设，对其创新能力建设项目，按不超过核定总投资20%、最高1000万元予以补助。三是鼓励地方申报建设四川省数字化应用场景实验室，对示范性强的新技术、新产品、新场景项目，按不超过核定总投资25%、最高1000万元给予支持。

三、激活数据要素，提升数据资源供给利用水平

第三部分聚焦加快数据要素价值释放，为夯实人工智能和数据产业发展基础，加强高质量数据资源供给，提出三点政策措施。一是实施省委、省政府人工智能1号创新工程，支持建设行业高质量数据集、语料库和数据标注平台等5类项目，按不超过核定总投资25%、最高1000万元给予支持。二是开展数据企业专项培育，建立省级数据企业库并动态管理，支持有条件的市（州）争创国家级数据产业集聚区。三是在交通、医疗、电子信息、文旅等优势领域布局一批省级数据标注基地，安排省预算内专项资金支持其能力建设。

四、筑牢设施底座，加快新型数据基础设施建设

第四部分着眼构建高效协同的数据流通底座，布局算电融合发展，为数字经济高质量发展筑牢基础设施支撑，提出三点政策措施。一是鼓励各地申报国家数据基础设施先行先试试点，优先推荐争取中央预算内投资、超长期特别国债和专项债支持。二是在甘孜、阿坝、凉山、攀枝花等地支持以源网荷储一体化模式建设万卡级算电融合项目，推动算力与绿电融合发展。三是通过科技创新券对企业购买高性能算力服务（机构算力不低于100PFLOPS）给予补贴，每年最高可兑付20万元，覆盖服务费用的20%。

五、强化创新驱动，突破关键核心技术瓶颈

第五部分突出应用导向和成果转化，通过“研—用—产”闭环，加快将技术优势转化为产业胜势，提出两点政策措施。一是强化核心技术攻关与成果转化，对具有重大突破、拥有自主知识产权的首台（套）装备、首版（次）软件系统等产品，通过省级工业发展资金按规定给予支持。二是积极组织申报国家在高性能计算、数据核心技术等方向的重点研发计划，并支持参与省级人工智能重大科技专项，推动数据领域关键技术储备和产业化应用。

六、优化发展生态，营造一流营商环境

第六部分着重营造更有利的发展环境，从金融、税收、考核等方面提出三点政策措施。一是发挥四川省数字经济发展基金引导作用，推广“天府制惠贷”“技改贷”等特色金融产品，引导银行加大对数字经济集群、基础设施和“智改数转”项目的支持力度。二是全面落实高新技术企业、西部大开发、研发费用加计扣除等税收优惠政策，同时提升跨境电商、数字服务出口企业的退税效率，推动数字硬件龙头企业纳入“一类出口退税企业”。三是将数字经济核心产业增加值增速及占GDP比重等关键指标纳入省政府年度综合激励评价体系，强化正向引导。

下一步，省发展改革委将会同相关部门，重点抓好三方面工作：一是加快为新提出的政策制定配套实施细则，明确申报条件、流程和标准，确保各项奖补和支持措施可操作、能落地。二是与相关部门（单位）加强协调对接，及时更新政策最新动态，不断优化政策申报方式，确保政策长期有效。三是加强政策的宣介推广，通过专题培训、案例推介和精准对接等方式，提升政策知晓度和企业获得感，切实将政策红利转化为推动全省数字经济高质量发展的实际成效。