四川各地都在想办法招引好企业、好项目。过去一年，眉山用了一个新办法，叫“基金招商”。可以把它理解为，政府不是光靠给优惠政策“请客吃饭”，而是拿出本钱当股东，和企业、投资机构“一起开店”。

近日，眉山市亮出一组成绩单：2025年1至11月，眉山全市新签约项目200个、合同金额1105亿元，招商总量与质量均实现历史性突破。其中，基金招商成效显著，通过新组建的9只产业子基金，投资超10亿元，直接推动13个重点项目落地。

新玩法：政府出钱当“合伙人”

以前招商，主要是给地、给政策、给补贴。如今眉山换了个思路：政府拿出一笔钱，成立或参与投资基金，再用这个基金直接投资看好的企业，成为企业的股东。

两个例子挺有代表性：“抢”来的大项目。去年底，一家研制高端航空材料的国家级专精特新“小巨人”企业——科泰思创选址建西南总部，好几个城市都在争取，最终花落眉山。而眉山之所以脱颖而出，关键在于一套基金招商组合拳。“我们靠的是信息快、决策快、服务快。”眉山产投私募基金管理有限公司相关负责人总结。

具体而言，眉山市、区两级与合作的子基金管理人快速联动，作出一项关键决策：由眉山市引导基金（眉山市产业发展投资引导基金）出资8000万元，并联合区级国有平台、社会资本等，共同向科泰思创进行股权投资2亿元，“相当于用真金白银表明态度：我们看好你，也愿意和你共担风险。”相关负责人表示。

这笔战略投资直接打动企业，奠定了合作基础，最终撬动科泰思创总投资7亿元的西南总部及研发制造基地整体落地眉山。政府从给优惠转向当股东的新模式，在关键竞争中发挥了决定性作用。

“补”上的产业链。丹棱县有一家大型光伏企业，需要上游精密激光设备配套。“得知苏州科韵激光有意来川布局，我们立即主动对接。”四川丹棱经开区管委会相关负责人介绍。当地通过基金出资3000万元，撬动省上和市上资金2.6亿元，将这家企业引到眉山——如同为一个产业生态引入关键的共生伙伴，不仅补齐短板，更提升了整个系统的价值和韧性。

从全国来看，眉山这套玩法起步不算早，但动作很快。“去年我们优化母基金顶层设计后，基金招商进入快车道。”眉山产投私募基金管理有限公司相关负责人表示，他们以市里的产业母基金为核心，快速联合各方力量，组建11个专注不同领域的“投资小分队”（子基金），重点瞄向新能源新材料、电子信息、装备制造、新型储能等主攻产业。

有了这些“小分队”，找项目、谈项目的渠道就多了。项目来了，由懂行的“小分队”（基金管理人）先看，觉得靠谱再推荐给县区和园区去承接落地，效率大大提高。2025年，他们通过基金投了14.41亿元，拉动社会投资超过66亿元，放大效应接近5倍。

新挑战：热闹背后的现实问题

尽管成效初显，但作为新手，眉山也面临多重挑战。

首要压力来自本金规模。相比沿海发达地区，眉山市引导基金的总体盘子和单只基金体量仍有不小差距，在竞逐一些头部项目时，资金实力往往成为瓶颈。

另一重考验则是能否接得住。基金可以引来“凤凰”，但土地、能源、环境容量等要素保障能否及时匹配，直接关系到项目能否快速落地、顺利投产，这背后考验的是地方的系统承接能力。

更深层的挑战在于“人”。“基金招商高度依赖既懂产业趋势，又懂资本市场，还会谈判落地的复合型人才。”王世海坦言，这种专业的操盘手在各地都是稀缺资源，对正处于产业爬坡期的眉山而言，人才紧缺的制约尤为明显。

挑战已明，路径也逐渐清晰。接下来眉山将围绕“扩圈”与“引智”展开工作：一方面继续扩大基金“朋友圈”，增加子基金数量与规模，让每个投资“小分队”都能切实带来项目；另一方面，则把“招才引智”置于更核心的位置。“关键是要吸引和培育更多优秀的基金管理与产业运营人才。”相关负责人表示。眉山正计划面向全国招募专业力量，并借助四川大学眉山校区等资源，推动创新链与产业链深度融合，让更多科研成果就地转化为生产力。

从“管理员”到“投资人”，基金招商不仅是眉山的一次角色转变，更是一条对地方资金实力、专业能力、服务生态提出全面挑战的新路。这样的探索表明，用市场的逻辑、资本的力量、专业的眼光去发展产业，可能比单纯提供补贴更具韧性和效能。这既是眉山正在作答的考题，也是许多地方共同奔赴的新赛道。