“上周在欧洲参加了一场国际性盛会，其中有10场论坛都在讨论可持续航空燃料（SAF），可见这个赛道有多火热。”3月19日，在成都举行的四川可持续航空燃料产业跨国合作对接会上，北京大学能源研究院副院长杨雷分享了自己的最新见闻。

这样的火热，正从欧洲传递到中国，聚焦于四川。中国具有SAF广泛应用市场，而四川作为SAF原料聚集地之一，在一定程度上将影响产业链的发展。从这场合作对接会的主办方身份上，就能看出一些端倪：美中贸易全国委员会、中国石油和化学工业联合会以及四川省经济合作局。而嘉宾席上，既有国家相关部门机构代表，也有数十家国内外头部企业负责人现身。

挖掘产业发展潜力，招引一批外资企业和高质量外资项目入川，正是四川省经济合作局积极促成这场活动瞄准的关键。此次美中贸易全国委员会率领众多外资企业入川对接洽谈，两个全球最大SAF市场是否能碰撞出更多合作的火花？

可观的市场前景与紧迫的倒计时

“双碳”目标下，航空业的减排压力与日俱增。民航业减排，欧美国家已率先走出一步。一个时间最近的限制政策是，欧盟碳交易系统将从2026年开始停止向航空业发放免费碳配额，但为使用SAF的航司额外提供2000万份碳配额。

“美国已将SAF作为该国未来航空科技发展的优先事项，在可持续航空燃料大挑战中确定2030年SAF产能达到900万吨、2050年达到1.05亿吨，完全替代传统航煤的发展目标。”中国民用航空局第二研究所可持续航空燃料发展研究中心主任杨智渊介绍说。

各大主要市场也在加快行动。当前，全球主要市场的SAF产业已进入规模化应用与商业化加速期，多地已建成或正在扩建商业化工厂。相关预测显示，在政府激励和政策要求双重推动下，到2030年美国、欧洲和亚洲的SAF总需求将从现在的40万吨/年增长至1800万吨/年；到2050年，需求量预计进一步增长至1亿吨/年以上。

“中国SAF市场及产业链处于初期阶段，亟需建立可持续的商业应用模式。”杨雷介绍。去年9月，我国开始启动可持续航空燃料应用试点，包括国航、东航、南航以及北京大兴国际机场、成都双流国际机场、郑州新郑国际机场、宁波栎社国际机场等纳入试点范围，在传统航煤中加注一定比例的SAF，而2025年这一范围将进一步扩大。

美国是全球最先在该领域开展技术研发、测试生产和创新实践的国家，而中国则具有广阔的市场规模、资金投入及对可持续发展的宏远目标，这在美中贸易全国委员会会长谭森看来，双方合作大有可为。

“SAF的独特价值在于将航空和农业两大支柱产业紧密连在一起，同时还联动着航运、制造、能源等多个领域。中国作为全球第二大航空市场，在推动SAF全球转型进程中具有不可替代的地位。中国碳中和目标的雄心与航空出行需求的激增，预示着未来数年SAF市场将迎来爆发式增长。”谭森认为，SAF的推广需要技术创新、资金投入，但最核心的是伙伴关系的深度构建。

全球产业链上的“四川角色”

这一次，中美双方企业在SAF的领域合作走得更实更深。

在合作对接会参会名单中，几乎汇聚了SAF全价值链的参与者——从航司、燃料生产商，再到政策制定者及科研专家。讨论的话题则很直接，比如国际标准制定、技术与市场互学共建，再比如双方企业间如何建立畅通高效的机制体制，实现经验共享共用等。

就在今年，四川天舟生物质能源科技有限公司在内江威远投资建设的生物航煤炼化厂一期项目将投产运营，率先实现20万吨的生物航煤年产能。同时，其利用成都双流国际机场的试点契机，生产的生物航煤将直接向国内航司供应。

“由于四川人重油重辣的饮食习惯，产生了大量餐厨废弃油脂。作为SAF原料，其数量和质量在行业内都具有明显优势。”现场，天舟国际贸易有限公司总经理陈宇向美国同行介绍说。不仅如此，随着中国民航二所可持续航空燃料发展研究中心在川挂牌成立，将有助于四川率先建立行业标准。

“标准、原料、生产、应用在四川形成了一个完整闭环，可以说具备了SAF产业先发优势。”陈宇说。而这正是一批国外头部企业集聚此次对接会的重要背景之一。

外资企业行动得更快。几年前，霍尼韦尔的相关技术就参与到本地企业四川金尚环保科技有限公司的产品研发生产中，去年又进一步参与支持金尚环保在四川遂宁打造年产量50万吨的可持续航空燃料产业基地。该项目建成后，将成为中国西部规模领先的可持续航空燃料项目之一。

不过起步发展阶段，也有亟需解决的行业痛点。这场对接会上，双方的专家学者和企业持有同一个观点：即受供需关系影响，当前SAF原料成本居高不下，行业成本已超过30%。特别是到SAF生产端，作为原料的餐厨废油售价形成倒挂，甚至高于食用油的价格。

“一方面是生物航煤市场规模巨大，原料需求跟不上生产需求。另一方则是因为缺少规范的原料收运处置交易模式。”杨智渊分析认为。

陈宇则进一步建议，应当对全系统全流域进行梳理规范，通过数字化溯源管理等方式引导餐厨废弃油脂等原料环节健康发展。

“四川每年产生的餐厨废油，为可持续航空燃料产业发展提供了重要的原料基础，我们期待四川进一步发挥原料端的优势，建立标准化收运体系，降低原料成本，同时期待四川设立专项基金以支持碳减排认证，并与国际先进技术企业展开积极合作，打造成为全球可持续航空燃料产业中的重要一极。”霍尼韦尔中国总裁余锋表示。

今年的《政府工作报告》提出加快发展绿色低碳经济，这对SAF来说意味着中国将以更大力度培育产业高质量发展。对此，中国民航管理干部学院院长于剑认为，航空碳市场的全球化合作至关重要，包括适航国际认证标准的建立与统一、政策引导和市场机制之间的协同配合等都有很多课题需要做。“这场合作对接会，显得及时而重要。”