结构优化

●工业民间投资同比增长4.6%，产业投资占比提升至46.7%

加力支持

●18个项目成功纳入全国重点民间投资项目库，总投资合计228.90亿元

引导方向

●推荐优质民企以股权投资等方式参与标志性工程，全年吸引民间资本参与项目105个

□四川日报全媒体记者 史晓露

2月28日，省发展改革委民营经济发展局公布2025年全省民营经济“成绩单”：全省民营经济实现增加值38172亿元、同比增长5.5%，与全省GDP增速持平。其中，民间投资回升成为一大亮点——全省民间投资同比增长2.1%，增速较全国民间投资高出8.5个百分点，扭转了2023年、2024年连续两年的负增长局面。

民间投资活跃度是经济发展活力的“晴雨表”，也是市场信心的“试金石”。这一变化传递出哪些新信号？

新动能加快培育 为民营企业打开新空间

2025年，四川民间投资一季度同比增长3.6%，上半年同比增长2.4%，前三季度同比增长2.0%，全年同比增长2.1%，增速持续高于全国平均水平。

总量跃升的同时，投资结构也持续优化。2025年，工业民间投资同比增长4.6%；产业投资占比提升至46.7%，较上年同期提升0.7个百分点。

数据向好背后，是一批重点项目加快落地见效。去年11月，总投资30亿元的赛科动力固态电池项目（一期）投产。项目瞄准低空经济、机器人等领域，目前已向电动航空头部企业批量供货。

去年12月，中自科技股份有限公司在成都市双流区布局的复材结构件项目投产。项目聚焦复合材料轻量化技术，产品广泛应用于低空经济、商业航天、大型飞机等领域。同月，省级重点项目——储元世纪一期年产3GWh储能系统集成项目投产。投产当日，公司就与北京、深圳等地的6家企业签约。公司负责人表示，“全球能源转型加速，可再生能源装机规模持续攀升，储能这个超大号‘充电宝’已成为解决新能源消纳问题的刚需设施，市场前景广阔。”

观察这些项目不难发现，民间资本正加速向新能源、低空经济、航空航天、人工智能等战略性新兴产业集聚。

“新兴产业已成为投资热点。”省委党校（四川行政学院）经济学教研部主任、教授许彦认为，当前，四川加快构建具有四川特色和优势的现代化产业体系，培育壮大新兴产业和未来产业，为民营企业创造了大量新机会，有效引导社会资源向新赛道集聚，不断积蓄高质量发展新动能。

与此同时，四川推进文化和旅游深度融合发展，出台扩内需系列政策，有力拉动服务业民间投资快速增长，成为民间投资回升的重要支撑。

营商环境持续优化 民企投出“信任票”

“民间投资增幅转正回升，说明民营企业的预期在增强、信心在提升，投下的是对四川发展的‘信任票’。”省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东认为，四川持续优化民营经济发展环境、放宽民间投资市场准入，为民间资本参与重大项目打开广阔空间。

去年11月，国能大渡河（丹巴）水电开发有限公司成立，宁德时代斥资约6亿元拿下10%股权，建设国内首个引入民资的百万装机规模水电项目，促成“国家队”与民企龙头在清洁能源赛道的深度“握手”。

这一突破，是四川破除市场准入壁垒、激发民间投资活力的缩影。去年以来，四川打出优化民间投资环境的“组合拳”——

完善政策体系。开展违规设置市场准入门槛专项治理，修订、废止市场准入壁垒问题文件28项，推动全面实现“非禁即入”。2025年省政府办公厅印发《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》，明确3000万元以下施工项目（标段）面向建筑业中小企业发包。

强化保障服务。开通“绿色通道”，加力支持民间投资项目融资、用地需求。2025年四川共向国家发展改革委申报两批全国重点民间投资项目，其中18个项目成功纳入全国重点民间投资项目库，总投资合计228.90亿元。

提升融资服务。搭建全省统一的民营企业融资平台，推广“川易贷”“民企首贷通”；探索企业“质量融资增信”等增信方式，推出“天府质量贷”“金熊猫创新积分贷”等融资产品。2025年全省民营经济贷款余额2.6万亿元、同比增长6%，有贷款余额的民营经营主体户数为406万户、同比增长16.7%。

引导投资方向。推荐优质民企以股权投资等方式参与四川“一号工程”引大济岷等标志性工程，2025年吸引民间资本参与项目105个。四川开展“五个专项治理”，同时成立四川省民营经济发展促进中心，常态化举办省政府领导“月月见”、厅局长“周周见”等活动。

优化营商环境。去年，四川英创力电子科技股份有限公司在巴中市平昌县建设PCB项目，受秋季多雨影响工期一度滞后。政企合力攻坚，最高峰时段投入18支工程队伍、320人24小时施工作业，项目从开工到投产仅用时150天。该公司董事长李清华说：“良好的营商环境坚定了企业投资信心，目前正谋划年内建第二条生产线。”

企业预期稳，经济活力足。截至2025年底，全省民营经营主体总数达到922.5万户、同比增长3.3%，占全部经营主体的比重为97.0%；全年新登记民营经营主体103.8万户、增长2.2%，其中民营企业增长8.1%；全年注销民营经营主体74.0万户、下降9.7%。

“民营经营主体数量稳步增长，与民间投资实现正增长一脉相承，本质上是市场信心持续恢复、发展机遇不断释放的直接体现。”许彦表示。